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서부 송유관 새 국면, 연방-앨버타 맞손

최희수 기자 chs@vanchosun.com 기자의 다른 기사보기

   

최종수정 : 2025-11-27 13:15

태평양 수출길 재가동··· BC와는 충돌 불가피
탄소가격 인상·전력 규제 유예로 합의 성사
연방정부와 앨버타주가 서부 연안 송유관 건설을 위한 포괄적 협력 틀을 공식 가동했다. 마크 카니 연방 총리와 다니엘 스미스 앨버타 주수상은 27일 캘거리에서 양해각서(MOU)를 체결하고 송유관 승인 환경 조성, 탄소 정책 조정, 에너지 전환 전략을 포괄하는 로드맵을 발표했다.

MOU에 따르면 송유관 프로젝트가 ‘국가적 관심사(National Interest)’로 지정될 경우, 연방정부는 BC 북부 해안에서 대형 원유 운반선을 금지한 ‘석유 탱커 금지법(Oil Tanker Moratorium Act)’에 예외 규정을 적용할 수 있게 된다. 이는 앨버타산 오일샌드 원유(비투멘)가 태평양을 거쳐 아시아로 수출될 수 있는 길을 여는 것으로, 기존 트랜스마운틴 확장(TMX)과는 별개로 추진되는 신규 사업이다.

카니 총리는 “이번 합의의 핵심은 아시아로 향하는 송유관”이라며 “캐나다가 더 강하고 지속 가능한 에너지 강국이 되는 기반이 될 것”이라고 강조했다. 양측은 민간 자본이 참여하는 신규 송유관을 통해 하루 100만 배럴 규모의 저배출 비투멘을 아시아로 수송한다는 목표도 제시했다. 스미스 주정부는 내년 7월까지 연방 대형 프로젝트 사무국(MPO)에 사업 신청을 제출한 뒤, 추후 민간 운영 주체에게 프로젝트를 넘기는 방안을 추진하고 있다.

탄소 정책 조정도 이번 협약의 핵심 축이다. 앨버타는 동결해왔던 산업 탄소가격을 내년 4월 1일까지 톤당 130달러로 인상해 연방 기준을 상회하기로 했고, 이에 따라 연방정부는 새로운 탄소가격 협정이 마련될 때까지 청정전력 규제 적용을 보류한다. 양측은 2035년까지 2014년 대비 메탄 배출 75% 감축을 목표로 하는 새로운 협정 논의에도 들어간다.

송유관 사업은 앨버타 내 대규모 CCS(탄소포집·저장) 프로젝트와 연계해 추진되며, 원주민 지분 확보와 BC주와의 협력도 필수 조건으로 명시됐다. 카니 총리는 협약이 단일 인프라 사업을 넘어 AI 데이터센터, 원자력 발전 역량 확대, BC·서스캐처원 간 신규 송전망 구축 등 에너지 전환 전반을 포괄하는 ‘다각적 협력’이라고 설명했다.

그러나 BC주와 해안 원주민들의 반대는 계속되고 있다. BC 북부·해안 원주민 단체들은 “태평양 송유관은 결코 허용될 수 없다”고 반발했고, 데이비드 이비 BC주 수상은 탱커 금지법 예외 적용이 지역 개발 계획과 원주민 합의를 훼손할 수 있다며 우려를 표했다.

MOU에는 연방·앨버타가 BC와 협력해 경제적 이익을 보장하는 방안을 찾겠다는 문구가 담겼지만, 실제 사업 추진에는 민간 투자, 원주민 파트너십, 환경평가 등 복잡한 절차가 남아 있다.

연방과 앨버타는 이번 MOU를 “첫 단계”로 규정하며 송유관 승인 기반과 에너지 전환 전략을 병행 추진하겠다는 의지를 강조했다. 하지만 BC주와 해안 원주민의 반발이라는 정치·사회적 장벽이 핵심 변수로 떠오르고 있다.

최희수 기자 chs@vanchosun.com
 



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