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캐나다의 급회전 배경은

권민수 기자 ms@vanchosun.com 기자의 다른 기사보기

   

최종수정 : 2016-03-03 15:10

권민수 편집장의 캐나다 브리핑(118)
Sharp Turn to Environment-Friendly Nation

캐나다는 친환경 국가의 이미지가 강하지만 자유당(LPC) 집권이전, 보수당(CPC)의 캐나다는 산유국이었다. 2009년 세계 경기 대침체(Great Recession)에서 캐나다를 구원한 것은 산유국 정책이었다. 보수당 정부는 환경보다는 개발을 선택했고, 개발 투자에 대한 편의 제공하는 정책을 썼다. 이 덕분에 높은 국제유가를 토대로 캐나다 달러는 올랐고, 캐나다 경기도 회복세를 탔다.

그러나 보수당의 산유국 정책, 자칭 에너지 강국 정책은 지속할 수가 없었다. 2011년 미국은 자국내 셰일가스 개발을 검토했고, 3년간 개발 끝에 2014년 초에 본격적인 생산을 시작했다. 여기에 대해 중동국가 주도의 OPEC는 증산을 통한 저유가로 대응했다. 2014년 5월 배럴당 미화 100달러를 넘었던 국제유가는 그해 여름부터 OPEC의 증산계획에 따라 내려가기 시작해 2015년 5월에는 배럴당 미화 60달러까지 떨어졌다. OPEC는 국제유가가 떨어지면 미국이 채산성 사라진 셰일가스에서 손을 뗄 것이라고 보고 고사 전략을 썼다.

여기에 대응해 미국은 기술력을 집약해 셰일가스 생산단가를 줄여 중동원유의 대체재로 입지를 다졌다. 당한 것은 앨버타주와 앨버타주 및 자원산업을 주요 지지세력으로 둔 캐나다 보수당(CPC)이었다. 일단 전적으로 미국 수요에 의존했던 앨버타주산 석유가 갈 곳을 잃었다. 수요가 줄자 투자도 줄고 앨버타주 경제가 흔들리기 시작했다. 총선을 앞두고 보수당은 이런 변화에 결정적인 대응책을 내놓지 못했다. 결국 변화에 대해 캐나다의 변화를 선언한 자유당으로 정권은 넘어갔다.

자유당·트뤼도 정권에 대해 미국은 초기부터 앨버타주-미국 연결 송유관 건설사업을 허락하지 않기로 해 아예 기존 산유국 정책을 다시 들여다볼 여지를 태워버렸다.  자유당·트뤼도 정부도 최근 국내 송유관 사업 재검토를 통해 산유국에서 방향 전환 의지를 내보였다. 현재 들고 나온 카드는 친환경 강국이다. 그러나 이 카드는 아직 구체성이 부족하다. 그 구체적인 내용을 채우기 위해 최근 총리는 각 주수상들과 밴쿠버에서 머리를 맞대고 있다. 캐나다의 미래가 결정될 회의다.



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