Login

캐나다 주별 의석수 배분 불공평한가

정기수 기자 jks@vanchosun.com 기자의 다른 기사보기

   

최종수정 : 2019-10-23 14:36

인구가 절대적 기준··· 63% 인구 온+퀘가 51% 하원의원 뽑아



캐나다 시민권자가 된 뒤로 이번에 처음 투표를 한 유아교사 곽주혜씨(39, 포트 코퀴틀람)는 개표 방송을 보면서 고개를 갸우뚱했다. 

곽주혜 씨는 "대서양 주들에 이어 퀘벡, 온타리오 개표가 끝나니까 선거도 끝나버렸다. 자유당 승리로 이미 결정됐기 때문이다. 이걸 보고 온타리오와 퀘벡은 의석수가 왜 그렇게 많이 주어졌고 BC를 비롯해 서부 주들은 상대적으로 왜 적은지 강한 의문이 들었다"고 말했다.

곽씨의 이런 의문과 불만은 캐나다 선거구 확정의 가장 큰 기준이 인구에 있기 때문에 나온다. 인구는 세계 대부분의 민주 국가에서 적용하고 있는 가장 중요하고 보편적인 기준이기도 하다.

2016년 센서스 기준으로 캐나다 전체 인구는 3천5백15만여명이다. 이 인구 중 절대 다수가 온타리오와 퀘벡 두 주에 산다.

온타리오 인구는 약 1천3백50만명으로 캐나다에서 1천만명이 넘는 유일한 주다. 퀘벡은 8백16만여명으로 두 주를 합하면 약 2천2백만명, 캐나나 전체 인구의 63%다.

3등은 BC인데, 5백만명이 채 안돼 1, 2위와 차이가 크다. 앨버타가 BC와 같은 4백만명대이고 매니토바와 서스캐처원은 1백만명대, 나머지 대서양 4개주는 90만~10만명 선이다.

이 인구비례 외에 두 가지 조건이 주별 하원의원 선거구수 결정에는 더 붙는다. 인구만 가지고 정하면 시골 주들에 절대 불리하기 때문에 그 보완을 위한 장치이다.

하나는 그 주의 상원의원 수보다 같거나 많아야 하고, 다른 하나는 1985년 당시 선거구보다 적지 않아야 한다는 것이다. 

인구 감소에 따른 의석수의 급격한 감소를 막기 위한 것인데, 한번 조정에 15% 이상을 줄일 수 없도록 돼 있다.

그리고 노스웨스트, 유콘, 누나부트 3개 준주(Territories)는 인구에 관계 없이 무조건 1석씩 할당된다. 인구로 따지면 0.3석 정도밖에 안되지만 면적과 원주민 대표성을 고려한 제도다.

2019년 총선시 캐나다 하원의원 정수는 338명이다. 소선구제이므로 선거구 수도 338개이다. 3천5백만 인구를 338에서 준주 몫 3을 뺀 335로 나눈 수가 11만1166인데, 이를 선거제 용어로 선거지수(Electoral Quotient)라 한다.

각 주는 주 인구 나누기 이 지수로 주 선거구 수를 할당받아 선거구를 구획한다. 이렇게 해서 받은 의석 수가 온타리오 121, 퀘벡 78개인 것이다. 

하원 338석의 51%이므로 인구로는 두 주가 캐나다 전체의 63%인 점을 감안하면 더 적게 대표하고 있는 셈이다.

반면 매니토바부터 대서양까지 인구가 적은 6개주들은 선거지수가 9만~3만으로 10만 이하이다. 이들 주는 인구만으로만 보면 사실은 특별 배려를 받고 있는 경우다.


정기수 기자 jks@vanchosun.com


밴쿠버 조선일보가 인터넷 서비스를 통해 제공하는 기사의 저작권과 판권은 밴쿠버 조선일보사의 소유며 저작권법의 보호를 받습니다. 허가없이 전재, 복사, 출판, 인터넷 및 데이터 베이스를 비롯한 각종 정보 서비스 등에 사용하는 것을 금지합니다.

이제 신문도 이메일로 받아 보세요! 매일 업데이트 되는 뉴스와 정보, 그리고
한인 사회의 각종 소식들을 편리하게 받아 보실 수 있습니다. 지금 신청하세요.

광고문의: ad@vanchosun.com   기사제보: news@vanchosun.com   웹 문의: web@vanchosun.com

응급 차량 외 도로 작업 차량 등에도 적용돼
BC주 운전자 대다수가 도로 위의 중요한 안전 법규를 제대로 인지하지 못하고 있는 것으로 나타났다.BC자동차협회(BCAA)가 최근 실시한 설문조사에 따르면, BC주 운전자 10명 중 7명이...
스탠리컵 우승 2회에 올림픽 金 보유
지난 2.5시즌 동안 캐넉스 코치로 활약
밴쿠버 캐넉스의 신임 감독으로 선임된 애덤 푸트 / Vancouver Canucks NHL에서 1100경기 이상을 뛴 ‘레전드 수비수’ 애덤 푸트(Foote·53)가 밴쿠버 캐넉스의 신임 감독으로 선임됐다.   14일...
Video Talk Production, 창업 준비 해결사
디자인·마케팅·간판까지 창업 전 과정 통합 지원
밴쿠버에서 사업을 시작하려는 이들에게 창업 준비는 결코 간단한 과정이 아니다. 언어와 제도에 대한 이해가 부족한 상황에서 복잡한 행정 절차를 밟아야 하고, 이후엔 마케팅, 웹사이트...
유니세프 보고서··· 선진국 36개국 중 19위
아동·청소년 삶 만족도 악화··· 정부 대응 시급
사진출처= CNW Group/UNICEF Canada캐나다의 아동 복지가 다른 주요 선진국들과 비교했을 때 평균 이하라는 평가를 받았다.   유니세프(UNICEF)가 13일 발표한 보고서에 따르면, 캐나다의 아동...
CR-V 생산 기지, 캐나다에서 미국으로
온타리오 마컴에 위치한 혼다 캐나다 본사 / Getty Images Bank실적 부진을 겪고 있는 일본의 2위 완성차 업체 혼다가 인기 SUV(스포츠유틸리티차) 차종인 CR-V 생산 기지를 캐나다에서 미국으로...
수차례 소음 민원에 벌금만 8200달러
재판소, “입증 부족” 벌금 무효화 판결
▲기사와 관련없는 이미지BC주의 한 주택 소유자가 과도한 진공청소기 사용으로 스트라타로부터 벌금을 부과 받고 법적 대응에 나서 승소했다.민사해결재판소(Civil Resolution Tribunal)는...
작년 英 제작비 지출 65%, 美 작품
캐나다는 '北 할리우드'라 불릴 정도
2023년 전 세계 흥행 1위를 기록한 할리우드 영화 ‘바비’는 영국에서 만들어졌다. 영화 속 핑크빛 ‘바비랜드’ 장면은 모두 영국 동부의 리브스덴 스튜디오에서 촬영했다. /워너브러더스...
세계에선 11위··· 토론토는 160위에
밴쿠버가 북미에서 가장 행복한 도시이자 세계에서 11번째로 행복한 도시에 선정됐다. 런던 기반의 삶의 질 연구 기관 'Quality of Life Institute'가 발표한 연례 글로벌 순위에 따르면,...
카니 시대 이끌 내각 발표··· 양성 평등 초점
전 정부 주요직 인물 유지하며 새 얼굴 발탁
부동산·이민 문제, 새 인물들로 해결 모색
13일 발표된 마크 카니 내각 / Prime Minister of Canada X 마크 카니 총리가 새로운 내각 구성을 확정하며, 본격적인 세 시대의 막을 열었다. 저스틴 트뤼도 전 총리 내각의 핵심 인사를...
5월 22일, 6월 8일··· 파업 갈림길 분수령
캐나다포스트의 전면 파업 가능성이 커지는 가운데, DHL 익스프레스 캐나다 노조도 협상 결렬 시 파업을 예고하며 전국적인 배송 차질 우려가 커지고 있다.전국 2000여 명의 DHL 익스프레스...
15일부터 만 18~34세 치과 무보험자 지원
29일부터는 35~54세까지로 대상 연령 확대
캐나다 연방정부가 시행 중인 ‘캐나다 치과진료 지원 프로그램’(CDCP)의 신청 대상이 이번 주부터 만 18~34세까지로 확대된다.연방정부는 오는 15일(목)부터 만 18세에서 34세 사이의 민간...
트럼프 당선 이후, 美 의료진 BC주로 대이동
BC주, 美 의료 인력 유치 온힘··· 채용 문턱 낮춰
데이비드 이비 BC 수상 / BC Government Flickr 도널드 트럼프 미국 대통령과 관련한 정치적 불확실성이 오히려 BC주의 의료 인력난 해소에 긍정적으로 작용하고 있는 것으로 보인다.  ...
독보적인 ‘명품 배우’ 이혜영이 60대 킬러 맡아
입소문 타고 한국 박스오피스 1위 ‘역주행’
카리스마 넘치는 명품 배우 이혜영이 60대의 반백 킬러 역할을 맡아 개봉 전부터 화제를 불러일으킨 액션 드라마 ‘파과’가 16일 밴쿠버에 상륙한다.   구병모 작가의 원작 소설을...
기름값 하루새 10센트 올라··· 평균 1.77달러
원유 공급 차질··· 작년 이맘때보단 20센트 낮아
탄소세 폐지 이후 안정을 찾은 것으로 보였던 밴쿠버 기름값이 급등했다.   기름값 비교 웹사이트인 개스버디(GasBuddy)에 따르면 12일(월) 오전 기준 광역 밴쿠버 지역의 1리터당...
공항 항공편과 워터프론트역, 폭발물 협박 소동
두 사건 모두 허위 추정··· 관련성은 불분명
지난 주말, 밴쿠버국제공항(YVR) 출발 예정 항공편과 스카이트레인 역에서 폭발물 설치 위협이 잇따라 발생하는 소동이 있었다.   경찰에 따르면 11일 정오 무렵, YVR 소속 직원과 지역...
로또맥스 1등 당첨자 써리서 나와
상한 8000만불로 인상 후 BC 최초 당첨
사진출처= BCLC BC주 역사상 최고액의 복권 당첨자가 써리에서 배출됐다.   BC주 복권공사(BCLC)는 지난주 금요일 진행된 로또맥스(Lotto Max) 추첨에서 모든 숫자(7개)를 정확히 맞춘 1등...
비활성 계좌에서 부정수표 발행
7년간 시 재정 250만불 빼돌려
써리 시청 / City of Surrey 써리시(City of Surrey)가 약 250만 달러의 공금을 횡령한 것으로 의심되는 전직 시청 직원에 대해 소송을 제기한 사실이 확인됐다.   써리시는 8일 성명을 통해,...
5월 연휴부터 9월 말까지··· 특정 해변은 금지
올여름 밴쿠버의 일부 해변에서 만 19세 이상 성인의 주류 섭취가 공식 허용된다.이번 조치는 2023년과 2024년 두 차례의 시범 운영이 성공적으로 마무리된 데 따른 것으로, 음주는 5월...
실업률 6.9%··· 팬데믹 제외하면 8년만에 최고치
제조업, 도소매업 직격탄··· 금리 인하 시그널 뚜렷
미국과의 무역 갈등이 제조업을 중심으로 고용시장에 직격탄을 안기면서 실업률이 팬데믹 수준으로 치솟았다.   9일 연방 통계청이 발표한 고용 보고서에 따르면 지난 4월 캐나다의...
유콘·퀘벡·노바스코샤 등 캐나다 팀만 출전
7월 19일·23일·26일··· 에어쇼·드론쇼도 함께
밴쿠버의 여름 대표 축제 ‘혼다 셀러브레이션 오브 라이트’가 올해는 전적으로 캐나다 팀들로만 구성된 불꽃놀이 공연을 선보인다.행사 주최 측에 따르면, 오는 7월 열리는 제33회...
 11  12  13  14  15  16  17  18  19  20