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캐나다 이민자 100만명 받아들인다

김혜경 기자 khk@vanchosun.com 기자의 다른 기사보기

   

최종수정 : 2017-11-02 16:56

후센 장관, 3개년 이민쿼터안 발표...‘경제’부문 60% 차지
연방 이민부가 기존의 1년 단위 이민쿼터가 아닌 다년 이민쿼터로 정책을 변경하면서 향후 3년에 걸쳐 약 1백만명의 신규이민자를 받아들인다. 

또 캐나다의 인구노령화와 점증하는 은퇴에 대처하기 위해 전체 이민쿼터의 60%를 경제 카테고리에 할당했다.

아흐메드 후센(Hussen)이민부 장관은 지난 1일 “최근 역사에서 가장 야심찬 이민 정책”이라고 부르면서 “올해 30만명 수준이었던 연간 이민쿼터를 내년에는 31만명, 2019년에는 33만명, 2020년에는 34만명 수준으로 점차적으로 늘리면서 3년간에 걸쳐 약1백만명의 신규이민자를 받아들일 것”이라고 발표했다.

장관에 따르면 이번 정책에 따라 이민자 수는 2020년까지 13% 증가, 총인구 대비 0.8% 수준인 연간 이민자 비중이 앞으로 약 0.9%로 늘어나게 된다. 

이민부는 경제-가족초청-난민 등 3개 카테고리의 이민쿼터를 확정해 이날 연방하원에 제출했다. 

이민부의 카테고리별 이민 쿼터는 ▲경제이민은 2018년 17만7천명-19년 19만1600명-20년 19만5800명 ▲가족초청은 18년 8만6천명-19년 8만8500명-20년 9만1천명 ▲난민, 피보호자 및 인도적 이민은 18년 4만6500명-19년 4만9900명-20년 5만3200명이다. 

후센 장관은 “2035년까지 5백만명의 캐나다인들이 은퇴하게 된다. 결국 노령층과 은퇴자들의 생계를 지원할 경제활동인구가 줄어들게 된다. 신규이민자를 2020년까지 총인구의 약 1% 수준으로 늘려 노령화로 인한 인구감소 효과를 상쇄할 것”이라며 “이민자들은 캐나다에서 중추적 역할을 수행하고 있다”고 강조했다. 

1971년에는 생산연령인구 6.6명당이 노령층 1명을 부양했던 캐나다 인구는 2012년에는 4.2대1로 줄다가 2036년에는 2대1로 급격하게 감소할 것으로 전망된다. 또 하락하고 있는 출산율을 고려하면 현재 캐나다 인구 성장의 75%를 차지하고 있는 이민자들은 2036년에는 거의 100%를 떠맡게 된다.  

후센 장관은 “지체된 이민수속 건수를 줄이는 한편 가족재결합과 시민권 신청을 신속하게 처리하기 위해 신청 절차를 보다 빨리 진행하겠다”고 약속했다.

연방정부의 경제성장자문위원회는 신규이민자를 2021년까지 연간 45만명 수준으로 확대할 것을 권고했었다. 

이에 대해 후센 장관은 “신규 이민자들의 성공적인 캐나다 사회 통합을 보장하기 위해 보다 점진적인 접근을 취할 것”이라고 답했다. 

전문 이민컨설턴트 협회의 도리 제이드 CEO는 정부의 이민쿼터 확대를 환영하면서 “숫자를 더 늘려야 한다. 연간 35만명을 넘어설 때 캐나다는 훨씬 더 번성하고 성장할 것”이라고 주장했다. 

또 주정부들과 이해당사자들은 이민시스템에 보다 많은 예측가능성을 제공하도록 하기 위해 1년 단위 이민쿼터 발표를 다년 단위로 변경하도록 연방이민성에 압력을 가해 왔었다. 

캐네디언 이민정착 연맹(The Canadian Immigrant Settlement Sector Alliance)은 캐나다에서 진행중인 점증하는 인구통계 변화에 대처하기 위한 “대담한” 3개년 계획인 ‘비전 2020’을 이민성에 제출했었다.

‘비전 2020’은 이민쿼터를 2018년 35만명에서, 2019년 40만명, 그리고 2020년에는 45만명으로 늘릴 것을 권고하면서 “하락하고 있는 출산율, 인구 고령화 및 가속화된 은퇴를 고려하면 이민쿼터 증가는 이 나라에 어떤 충격도 주지 않을 것”이라고 주장했다. 

올해 캐나다 인구는 3650만명이며 이중 신규 이민자는 30만 명으로 추산된다. 

최근 정부 통계에 따르면 해외에서 태어난 캐나다인 비중은 지난해 21.9%로 사상 최고 수준을 기록한 바 있다. 

2011-2016년 이민자 기준으로 중동을 포함한 아시아가 1위를 차지했으며 아프리카가 유럽을 제치고 2위를 기록했다. 한국은 필리핀, 인도, 중국 등에 이어 아시아 출신으로 7위를 차지했다.

김혜경 기자 khk@vanchosun.com



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